MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL NAFARROA BAI SOBRE LA CAPTACIÓN DE LA SEÑAL DE ETB Y OTROS CANALES DE COMUNIDADES LIMÍTROFES

26-2-2009
“El 3 de abril del próximo año, cesarán las emisiones de televisión con
tecnología analógica y se dará paso a una emisión digital –Real Decreto
944/2005 de 29 de julio de 2005–. De ese modo, la Televisión Digital Terrestre
sustituirá a la actual televisión analógica, y por lo tanto, si queremos continuar
viendo las actuales cadenas de televisión, deberemos cambiar o adecuar
nuestro sistema receptor de señales de televisión.  Este apagón analógico no
solo afectará a la televisión; lo más probable es que para 2011 la radio también
se digitalice. 
   Hoy en día, no es posible sintonizar en Navarra los únicos canales en euskera
(ETB1 y ETB3) mediante la Televisión Digital Terrestre. En Navarra son muchos
los vascohablantes que ven la cadena ETB1 a través de su emisión analógica;
los medios de comunicación en euskera, las televisiones en este caso, tienen
una vital importancia en el proceso de normalización del euskera y en la
expansión de su uso social. Se trata de un canal de televisión que siguen tanto
los vascohablantes navarros, como los euskaldunberris (vascohablantes nuevos)
o los propios alumnos del modelo D. 
   Esta importancia en el proceso de normalización  la valoró el Consejo de
Europa en 1992 cuándo redactó la Carta europea de las lenguas regionales y
minoritarias (firmada y ratificada por el estado español); así, en el artículo 11,
en el apartado 2, se dice: “Las Partes se comprometen a garantizar la libertad
de recepción directa de emisiones de radio y televisión de los países vecinos en
una lengua practicada bajo una forma idéntica o próxima de una lengua
regional o minoritaria, y a no oponerse a la retransmisión de emisiones de radio y televisión de países vecinos en tal lengua. Se comprometen, por otra parte, a
velar para que no se imponga a la prensa escrita ninguna restricción a la
libertad de expresión y a la libre circulación de la información en una lengua
practicada bajo forma idéntica o próxima de una lengua regional o minoritaria.” 
   Si en la Eurocarta se dice eso sobre las relaciones entre países, es más
evidente aún si cabe, la legitimidad para ver en Navarra un canal producido en
la Comunidad Autónoma Vasca. Junto con esas cadenas de televisión –y por las
mismas razones mencionadas anteriormente–, tienen también una vital
importancia las cadenas regionales navarras que emiten su programación en
euskera (Ttipi-ttapa Telebista,  Xaloa Telebista). Esas cadenas suponen una
apuesta a favor de la pluralidad, y es esa pluralidad, precisamente, uno de los
objetivos establecidos en el Real Decreto 944/2005, de 29 de julio, por el que
se aprueba el Plan técnico nacional de la televisión digital terrestre: “También
se posibilita incrementar la oferta televisiva y el pluralismo, reforzando la
libertad de elección de los ciudadanos en su acceso a los servicios de televisión,
y se consolida un mercado de televisión más plural y competitivo”.  
   Tal y como se recoge tanto en la Eurocarta (art. 11, apartado 1), como en la
Ley Foral 18/1986 del Vascuence (art. 27), es competencia de las autoridades
públicas promover y ayudar en su territorio a los medios de comunicación en
euskera. 
   Por todo ello, El Ayuntamiento de Zizur Nagusia-Zizur Mayor acuerda:
Primero. De acuerdo con la moción aprobada por el Parlamento de Navarra, se
insta al Gobierno de Navarra a que firme los convenios necesarios a fin de que
a través de la Televisión Digital Terrestre puedan  sintonizarse en Navarra las
cadenas ETB1 y ETB3 de la Comunidad Autónoma Vasca. 
Segundo. Se ruega al Gobierno de Navarra que incluya en la oferta televisiva
aquellas cadenas de televisión regionales de Navarra que emitan su
programación en euskera, y que para ello, se adjudiquen a dichas cadenas las
licencias digitales necesarias. 
   Heldu den urteko apirilaren 3an, ikusten dugun telebistaren emisio analogikoa
amaitu eta emisio digitalaren garaiari emanen zaio hasiera –2005eko uztailaren
29ko 944/2005 Errege Dekretua–. Hori horrela izanik, Lurreko Telebista
Digitalak egungo telebista analogikoa ordezkatuko du, eta beraz, betiko
telebista kateak ikusten jarraitu nahi badugu, telebista seinalearen sistema
hartzailea aldatu edo birmoldatu beharko dugu. Itzalaldi analogiko horrek,
gainera, ez dio telebistari soilik eragingo; litekeena da 2011rako irratia ere
digitalizatzea. 
   Gaur egun, Lurreko Telebista Digitalak ez du aukerarik ematen euskaraz
emititzen duten kate bakarrak (ETB1 eta ETB3) Nafarroan ikusteko. Nafarroan
asko dira egun emisio analogikoan ETB1 ikusten duten euskaldunak.
Euskarazko komunikabideek, telebistek kasu honetan, berebiziko garrantzia
daukate euskararen normalizazioari eta erabilera sozialaren hedapenari begira.
Nafarroako euskaldunek, euskaldun berriek eta D ereduko ikasleek ikusten
duten katea da. 
   Horrela baloratu zuen Europako Kontseiluak 1992. urtean Erregioetako Zein
Gutxiengoen Hizkuntzei Buruzko Eurokarta egin zuenean (Espainiako Estatuak
sinatua eta berretsia); izan ere, 11. artikuluan, 2. atalean honela idatzi zuen:
“Alboko herrialde batean erregio edo gutxiengoen hizkuntzan nahiz hauen antzekoren batean sortutako irrati edo telebista-saioak zuzenean hartzeko
askatasuna bermatzeko konpromisoa hartu dute kartegileek, eta baita alboko
herrialdeetan hizkuntza horietan egindako irrati edo telebista saioak hedatzeari
oztoporik ez jartzeko ere. Bestalde, erregio edo gutxiengoen hizkuntzan nahiz
hauen antzekoren batean sortutako idatzizko informazioa dela eta, adierazpenaskatasunari edo informazioa askatasunez hedatzeari buruzko mugarik ez
jartzeko konpromisoa ere hartu dute (…).”
    Herrialdeen arteko harremanaz hori esaten badu Eurokartak, are
nabarmenagoa da EAEn ekoiztutako telebista Nafarroan ikusi ahal izateak duen
zilegitasuna. Kate horiekin batera –eta aurretik aipaturiko arrazoi horiengatik–
berebiziko garrantzia dute Nafarroan euskaraz emititzen duten tokian tokiko
kateek ere (Ttipi-ttapa telebista, Xaloa). Kate horiek aniztasunaren aldeko
apustua dira, eta aniztasun hori da, hain zuzen ere, Lurreko Telebista
Digitalaren plan teknikoa arautzen duen 944/2005 Errege Dekretuaren
xedeetako bat: “También se posibilita incrementar la oferta televisiva y el
pluralismo, reforzando la libertad de elección de los ciudadanos en su acceso a
los servicios de televisión, y se consolida un mercado de televisión más plural y
competitivo”. Herri-agintarien zeregina da haien lurraldean euskarazko
hedabideak sustatzea eta laguntzea goian aipatutako Eurokartak (11. art. 1.
atala) eta Euskarari buruzko 18/1986 Foru Legeak berak  (27. art.) jaso zuten
bezala. 
   Hori guztia kontuan izanik, Zizur Nagusiko Udalak erabaki du: 
Lehena. Parlamentuan onetsitako mozioarekin bat eginez, Nafarroako Gobernua
premiatzea beharrezkoak diren hitzarmenak sina ditzan Lurreko Telebista
Digitalaren bidez Nafarroan Euskal Autonomia Erkidegoko ETB1 eta ETB3
kateak ikusi ahal izateko. 
Bigarrena. Nafarroan tokian tokiko euskarazko telebistak ikusteko aukera
eskaintzea, eta horretarako, Nafarroako Gobernuak telebista kate horiei
beharrezkoak diren lizentzia digitalak ematea.”

Zizur Mayor-Zizur Nagusia, 26 de febrero de 2009

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